Примерные правила пребывания посетителей в судах общей юрисдикции

1. Общие положения

1.1.  Примерные правила пребывания посетителей в судах

общей   юрисдикции   (далее   -   Примерные   правила)   определяют   нормы

поведения   граждан, представителей организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, представителей средств массовой информации   (посетителей)  в   зданиях   и   служебных   помещениях судов общей юрисдикции (далее - суды) и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности судов в целях:

эффективной деятельности суда;

реализации конституционного права граждан на судебную защиту;

поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;

обеспечения безопасности судей, заседателей, работников аппарата суда, участников процесса и других граждан при посещении ими зданий (служебных помещений) суда;

повышения информационной открытости;

обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.

1.2.  Примерные   правила  разработаны   в   соответствии   с   нормами

законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия

судами на территории Российской Федерации.

1.3.  Основные понятия, используемые в Примерных правилах:

посетитель - любое физическое лицо или представитель юридического лица, государственного органа, органа местного самоуправления, представитель средства массовой информации временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;

установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах;

документы, удостоверяющие личность посетителя - паспорт гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей), паспорт моряка, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.

2. Организация пропускного режима

2.1.  Допуск посетителей в здание осуществляется в соответствии с

 правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем соответствующего суда на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту охраны.

2.2.  Пропускной  режим  и  поддержание  общественного  порядка  в

здании   суда   осуществляется   судебными   приставами   по   обеспечению

установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по

ОУПДС) в соответствии с Инструкцией о порядке исполнения судебными

приставами        распоряжений        председателя        суда,        судьи        или

председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных

приставов   с   должностными   лицами   и   гражданами   при   исполнении

обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и

участия     в     исполнительной     деятельности,     утвержденной     приказом

Министерства юстиции Российской Федерации от 3 августа 1999 г. № 226,

согласованной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации 14 мая

1999   г.   и  Верховным  Судом  Российской  Федерации   15   июня   1999   г.

(в  редакции   приказа  Минюста  России   от   12   января  2004  г.  №   3,   и

Административным регламентом исполнения государственной функции по

обеспечению установленного порядка деятельности  судов, утвержденным

приказом   Министерства         юстиции         Российской         Федерации

от  27   декабря   2006   г.   №   384   (в  редакции   приказа   Минюста  России

от 8 июля 2008 г. № 138), а также Инструкцией по осуществлению пропускного режима в здания судов Оренбургской области.

2.3.  Присяжные заседатели допускаются в здание суда согласно списку

присяжных заседателей, размещенному на посту судебных приставов по

ОУПДС, и на основании документов, подтверждающих их личности.

Работники Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, других судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов и учреждений, Министерства юстиции Российской Федерации и его органов и учреждений, должностные лица ФССП России, МВД России, ФСБ России, МЧС России, прокуратуры, налоговой инспекции, таможенных органов, представители законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты пропускаются в здание суда по служебным удостоверениям.

Посетителям и представителям средств массовой информации с аудио-, фото-, кино- и видеоаппаратурой должен быть обеспечен свободный вход в здание суда по предъявлении документов удостоверяющих личность.

Рабочие строительных подрядных организаций пропускаются в здание суда по паспортам на основании списков, представляемых администратором суда судебным приставам по ОУПДС.

В случаях аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующее помещение в рабочее время в сопровождении администратора суда или работника аппарата суда, в нерабочее время - в сопровождении дежурных судебных приставов по ОУПДС, о чем незамедлительно докладывается председателю суда.

Фотосъемка, видеозапись, видео-, киносъемка и трансляция судебного заседания в средствах массовой информации допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в здании или других служебных помещениях суда - председателя суда или лица, его замещающего.

Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего

времени допустимо только с разрешения председателя  суда,  судей или

администратора и контролируется судебными приставами по ОУПДС.

При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание суда прекращается.

3. Права и обязанности посетителей суда

3.1. Посетители суда имеют право:

- осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

- находиться в суде в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

- находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым, фиксировать ход судебного заседания в письменной форме и (или) с помощью средств аудиозаписи, а с разрешения председательствующего по делу вести фотосъемку, видеозапись, киносъемку;

- знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;

- посещать приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

- обращаться на приём к председателю суда, лицу, его замещающему, заместителю председателя суда, работникам аппарата суда в дни и часы приёма, установленные приказом председателя суда, по вопросам непроцессуального характера,

3.2. Посетители суда обязаны:

- при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии;

- проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);

- соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;

- сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;

- до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;

- покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;

- не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

- выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;

- не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппаратов судов и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;

- соблюдать очередность на приеме в приемной суда;

- бережно относиться к имуществу судов, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях судов;

- в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;

выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях.

4. Меры безопасности в суде

4.1.  В    целях    предупреждения    и    пресечения    террористической

деятельности,  иных преступлений и  административных  правонарушений,

обеспечения   личной   безопасности   судей,   работников   аппарата   суда   и

посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям

запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;

использовать мобильные телефоны, пейджеры и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;

во время судебного заседания производить видеозапись и фотосъемку без разрешения председательствующего судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);

проводить видео-, фото-, киносъемку, раскрывающую места расположения технических средств охраны зданий судов (камер видеонаблюдения, датчиков движения и т.д.), а также места расположения постов судебных приставов по ОУПДС.

проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

выносить из здания или служебных помещений суда, а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить;

оставлять без присмотра личные вещи и документы.

4.2.  Запрещается  доступ  в  здание  и   служебные   помещения  суда

(или удаляются из здания и служебных помещений суда) лицам в состоянии

алкогольного, наркотического или токсического опьянения, с агрессивным

поведением,     не     отвечающим    санитарно-гигиеническим     требованиям,

малолетним детям без сопровождения взрослых, посетителей с животными.

5. Ответственность посетителей суда

5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС в залах судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к

суду,    нарушение    общественного    порядка   в    здании    или   служебных

помещениях суда,  а также неисполнение законных распоряжений  судей

(работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах

судебных   заседаний,   судебных   приставов   по   ОУПДС)   о   прекращении

действий,     нарушающих    установленные     в     суде     правила,     и     иных

противоправных    действий    влекут    ответственность,     предусмотренную

законодательством Российской Федерации.

В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка

посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданы

судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением

протокола об административном правонарушении.

В   случае   неисполнения   законного   распоряжения   судьи   или

судебного  пристава по  ОУПДС  о  прекращении  действий,  нарушающих

установленные      в      суде      правила,      нарушитель      привлекается      к

административной   ответственности   в   соответствии   с   нормами   Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

В   случае   совершения   посетителями   судов   деяний,   влекущих

уголовную       ответственность,       в       том       числе       предусмотренных

статьями 294 - 298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные

лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.6.  В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества

судов и находящихся в них материально-технических ценностей виновные

лица   могут   быть    привлечены    к    административной    либо   уголовной

ответственности        с       последующим        возмещением        причиненного

имущественного ущерба.