Примерные правила пребывания посетителей в судах общей юрисдикции
1. Общие положения
1.1. Примерные правила пребывания посетителей в судах
общей юрисдикции (далее - Примерные правила) определяют нормыповедения граждан, представителей организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, представителей средств массовой информации (посетителей) в зданиях и служебных помещениях судов общей юрисдикции (далее - суды) и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности судов в целях:эффективной деятельности суда;
реализации конституционного права граждан на судебную защиту;
поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;
обеспечения безопасности судей, заседателей, работников аппарата суда, участников процесса и других граждан при посещении ими зданий (служебных помещений) суда;
повышения информационной открытости;
обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.
1.2. Примерные правила разработаны в соответствии с нормами
законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудиясудами на территории Российской Федерации.1.3. Основные понятия, используемые в Примерных правилах:
посетитель - любое физическое лицо или представитель юридического лица, государственного органа, органа местного самоуправления, представитель средства массовой информации временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;
пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;
установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах;
документы, удостоверяющие личность посетителя - паспорт гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей), паспорт моряка, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.
2. Организация пропускного режима
2.1. Допуск посетителей в здание осуществляется в соответствии с
правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем соответствующего суда на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту охраны.2.2. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в
здании суда осуществляется судебными приставами по обеспечениюустановленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы поОУПДС) в соответствии с Инструкцией о порядке исполнения судебнымиприставами распоряжений председателя суда, судьи илипредседательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебныхприставов с должностными лицами и гражданами при исполненииобязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов иучастия в исполнительной деятельности, утвержденной приказомМинистерства юстиции Российской Федерации от 3 августа 1999 г. № 226,согласованной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации 14 мая1999 г. и Верховным Судом Российской Федерации 15 июня 1999 г.(в редакции приказа Минюста России от 12 января 2004 г. № 3, иАдминистративным регламентом исполнения государственной функции пообеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденнымприказом Министерства юстиции Российской Федерацииот 27 декабря 2006 г. № 384 (в редакции приказа Минюста Россииот 8 июля 2008 г. № 138), а также Инструкцией по осуществлению пропускного режима в здания судов Оренбургской области.2.3. Присяжные заседатели допускаются в здание суда согласно списку
присяжных заседателей, размещенному на посту судебных приставов поОУПДС, и на основании документов, подтверждающих их личности.Работники Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, других судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов и учреждений, Министерства юстиции Российской Федерации и его органов и учреждений, должностные лица ФССП России, МВД России, ФСБ России, МЧС России, прокуратуры, налоговой инспекции, таможенных органов, представители законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты пропускаются в здание суда по служебным удостоверениям.
Посетителям и представителям средств массовой информации с аудио-, фото-, кино- и видеоаппаратурой должен быть обеспечен свободный вход в здание суда по предъявлении документов удостоверяющих личность.
Рабочие строительных подрядных организаций пропускаются в здание суда по паспортам на основании списков, представляемых администратором суда судебным приставам по ОУПДС.
В случаях аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующее помещение в рабочее время в сопровождении администратора суда или работника аппарата суда, в нерабочее время - в сопровождении дежурных судебных приставов по ОУПДС, о чем незамедлительно докладывается председателю суда.
Фотосъемка, видеозапись, видео-, киносъемка и трансляция судебного заседания в средствах массовой информации допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в здании или других служебных помещениях суда - председателя суда или лица, его замещающего.
Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего
времени допустимо только с разрешения председателя суда, судей илиадминистратора и контролируется судебными приставами по ОУПДС.При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание суда прекращается.
3. Права и обязанности посетителей суда
3.1. Посетители суда имеют право:
- осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;
- находиться в суде в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;
- находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым, фиксировать ход судебного заседания в письменной форме и (или) с помощью средств аудиозаписи, а с разрешения председательствующего по делу вести фотосъемку, видеозапись, киносъемку;
- знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;
- посещать приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;
- обращаться на приём к председателю суда, лицу, его замещающему, заместителю председателя суда, работникам аппарата суда в дни и часы приёма, установленные приказом председателя суда, по вопросам непроцессуального характера,
3.2. Посетители суда обязаны:
- при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии;
- проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);
- соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;
- сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;
- до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;
- покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;
- не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;
- выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;
- не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппаратов судов и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;
- соблюдать очередность на приеме в приемной суда;
- бережно относиться к имуществу судов, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях судов;
- в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;
выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях.
4. Меры безопасности в суде
4.1. В целях предупреждения и пресечения террористической
деятельности, иных преступлений и административных правонарушений,обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда ипосетителей в здании и служебных помещениях суда посетителямзапрещается:проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;
находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;
использовать мобильные телефоны, пейджеры и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;
во время судебного заседания производить видеозапись и фотосъемку без разрешения председательствующего судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);
проводить видео-, фото-, киносъемку, раскрывающую места расположения технических средств охраны зданий судов (камер видеонаблюдения, датчиков движения и т.д.), а также места расположения постов судебных приставов по ОУПДС.
проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;
выносить из здания или служебных помещений суда, а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
курить;
оставлять без присмотра личные вещи и документы.
4.2. Запрещается доступ в здание и служебные помещения суда
(или удаляются из здания и служебных помещений суда) лицам в состоянииалкогольного, наркотического или токсического опьянения, с агрессивнымповедением, не отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям,малолетним детям без сопровождения взрослых, посетителей с животными.5. Ответственность посетителей суда
5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС в залах судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.
Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к
суду, нарушение общественного порядка в здании или служебныхпомещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей(работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залахсудебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС) о прекращениидействий, нарушающих установленные в суде правила, и иныхпротивоправных действий влекут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка
посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданысудебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлениемпротокола об административном правонарушении.В случае неисполнения законного распоряжения судьи или
судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающихустановленные в суде правила, нарушитель привлекается кадминистративной ответственности в соответствии с нормами КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих
уголовную ответственность, в том числе предусмотренныхстатьями 294 - 298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновныелица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества
судов и находящихся в них материально-технических ценностей виновныелица могут быть привлечены к административной либо уголовнойответственности с последующим возмещением причиненногоимущественного ущерба.