В Госдуму внесен проект поправок в ГПК РФ и КАС РФ. Поправки предусматривают возможность вызова сторон в суд различными способами:

- судебной повесткой/заказным письмом с уведомлением о вручении,

- телефонограммой или телеграммой, факсом или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова;

- СМС-сообщением, извещением по электронной почте или посредством портала государственных и муниципальных услуг РФ.

Предполагается, что дополнительное извещение лица, участвующего в деле, посредством СМС-сообщения, по e-mail или через портал госуслуг может осуществляться, только если этот участник дела заранее выразил свое согласие на такой порядок вызова в суд. При этом участник дела может дать "одноразовое" согласие - только для конкретного судебного разбирательства, а может дать принципиальное согласие на получение через свой смартфон всех возможных будущих судебных извещений. В последнем случае такое согласие будет оформляться на портале госуслуг.

Авторы поправок хотят воплотить их в жизнь уже с 1 января 2020 года.

Отметим, что на возможность извещения участников гражданского, административного и уголовного судопроизводства о месте, дате и времени рассмотрения дела в суде посредством СМС-сообщения ранее указывал Пленум ВС РФ. Впоследствии порядок извещения участников судопроизводства данным способом был отражен в Регламенте, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 г. N 257. Предлагаемые поправки направлены на закрепление в ГПК И КАС РФ прямого указания на возможность дополнительного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельных процессуальных действий по CMC, электронной почте или через портал госуслуг.

Открыта новая вакансия: в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Оренбургской области старшей группы (секретарь суда, секретарь судебного заседания) аппаратов мировых судей судебных участков г.Оренбурга,Оренбургского р-на Оренбургской области. Ознакомиться с вакансией вы можете по следующему адресу.

       05 июня 2019 года Президиумом Верховного Суда РФ утвержден Обзор практики рассмотрения судами споров, возникающих из отношений по добровольному личному страхованию, связанному с предоставлением потребительского кредита.

      В Обзоре сформулированы следующие правовые позиции. 

       На отношения между банком и заемщиком, заключившим договор добровольного личного страхования в связи с предоставлением потребительского кредита, а также на отношения между наследниками заемщика и страховщиком распространяется законодательство о защите прав потребителей.

       При подключении заемщика к программе добровольного страхования до сведения потребителя должна быть доведена информация о характере оказываемых финансовых услуг, об условиях их оплаты, в том числе информация о праве на отказ от участия в программе страхования.

       На заемщика, подключенного банком к программе страхования, распространяются правила о "периоде охлаждения", предоставляющие возможность в установленный срок отказаться от договора страхования с возвратом всей уплаченной денежной суммы или - в зависимости от обстоятельств дела - ее части.

        По общему правилу, досрочное погашение заемщиком кредита само по себе не является основанием для возврата части уплаченной страховой премии за неистекший период страхования. Вместе с тем в случаях, когда по условиям договора страхования размер страховой суммы приравнивается к остатку задолженности по кредитному договору, при полном погашении кредита договор страхования прекращается, а заемщик имеет право на возврат соответствующей части страховой премии.

         Установление инвалидности за пределами срока действия договора страхования не может служить основанием для отказа страховщика в выплате страхового возмещения, если заболевание, в связи с которым установлена инвалидность, возникло в период действия договора.

         В Обзор включен также ряд иных правовых позиций, в том числе неоднократно высказывавшийся ВС РФ тезис о том, что проценты за пользование кредитом и неустойка, начисленные заемщику за период просрочки страховой выплаты в пользу банка, могут быть взысканы заемщиком со страховщика в качестве убытков.

        ВС РФ также напомнил, что действующим законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора по требованиям, возникающим из договора добровольного личного страхования. Однако с 28 ноября 2019 года потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к страховщику по такому договору только после рассмотрения спора финансовым омбудсменом.

С 01 июня 2019 года на страховые организации, осуществляющие обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страхование средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) и добровольное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств возлагается обязанность организовать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг (финансовым уполномоченным). Перечисленные организации включаются Банком России в соответствующий реестр.

До предъявления страховщику, включенному в реестр, иска на сумму не более 500000 руб. или иска, вытекающего из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения в рамках ОСАГО, потребитель, а также лицо, к которому перешло право требования потребителя, по общему правилу будут обязаны передать спор на рассмотрение финансового уполномоченного.

Статья 16 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" определяет порядок направления обращений потребителей финансовых услуг:

 1. До направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.

2. Финансовая организация обязана рассмотреть заявление потребителя финансовых услуг и направить ему мотивированный ответ об удовлетворении, частичном удовлетворении или отказе в удовлетворении предъявленного требования:

1) в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг в случае, если указанное заявление направлено в электронной форме по стандартной форме, которая утверждена Советом Службы, и если со дня нарушения прав потребителя финансовых услуг прошло не более ста восьмидесяти дней;

2) в течение тридцати дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг в иных случаях.

3. Ответ на заявление потребителя финансовых услуг направляется по адресу электронной почты потребителя финансовых услуг, а при его отсутствии по почтовому адресу.

4. Потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных частью 2 настоящей статьи.

5. Обращение направляется потребителем финансовых услуг лично, за исключением случаев законного представительства. При направлении обращения законным представителем потребителя финансовых услуг к обращению прилагаются документы, подтверждающие полномочия законного представителя.

6. Принятие и рассмотрение обращений финансовым уполномоченным осуществляются бесплатно, за исключением обращений, поданных лицами, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации. В последнем случае рассмотрение обращения финансовым уполномоченным осуществляется за плату в размере, установленном Советом Службы.

7. Потребитель финансовых услуг вправе отозвать обращение до даты принятия финансовым уполномоченным решения по результатам рассмотрения спора. Обращение, которое отозвано потребителем финансовых услуг, не подлежит рассмотрению, а начатое рассмотрение подлежит прекращению не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления об отзыве обращения. Копия заявления об отзыве обращения направляется в финансовую организацию. Отзыв обращения потребителем финансовых услуг не лишает его права на направление повторного обращения финансовому уполномоченному по тем же основаниям.

       В ст. 17 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" установлены требования к оформлению обращения:

1. Обращение направляется в письменной или электронной форме и включает в себя:

1) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), дату и место рождения, место жительства потребителя финансовых услуг;

2) почтовый адрес и иные контактные данные потребителя финансовых услуг (номер телефона, адрес электронной почты - при наличии), а в случае, если обращение направляется в электронной форме, - адрес электронной почты;

3) наименование, место нахождения и адрес финансовой организации;

4) сведения о существе спора, размере требования имущественного характера, а также номере договора и дате его заключения (при наличии);

5) сведения о направлении заявления в финансовую организацию, наличии ее ответа, а также об использованных сторонами до направления обращения финансовому уполномоченному способах разрешения спора;

6) копию платежного документа, подтверждающего внесение платы за рассмотрение финансовым уполномоченным обращений третьих лиц (в случае направления обращений лицами, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации);

7) дату направления обращения.

2. Обращение в электронной форме может быть направлено:

1) через личный кабинет потребителя финансовых услуг, под которым понимается информационный ресурс, который размещен на официальном сайте финансового уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного в установленном ею порядке;

2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

3. Обращение может быть направлено через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, заключивший соглашение о взаимодействии со службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного. Информация об указанных многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг размещается на официальном сайте финансового уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. К обращению прилагаются копии заявления в финансовую организацию и ее ответа (при наличии), а также имеющиеся у потребителя финансовых услуг копии договора с финансовой организацией и иных документов по существу спора.

5. Обращение на бумажном носителе подписывается потребителем финансовых услуг собственноручной подписью.

6. В случае, если обращение направляется законным представителем потребителя финансовых услуг, являющимся таковым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, к обращению прилагается копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя потребителя финансовых услуг.

7. В случае, если обращение направляется юридическим лицом, которому уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации, такое обращение включает в себя сведения о наименовании юридического лица, его месте нахождения и почтовом адресе, дате государственной регистрации, идентификационном номере налогоплательщика, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты), а также сведения, предусмотренные пунктами 4-7 части 1 настоящей статьи.

Финансовый уполномоченный рассматривает обращение потребителя финансовых услуг, если со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более 3 лет.

Если страховщик не включен в указанный выше реестр Банка России либо в перечень финансовых организаций, организовавших взаимодействие с финансовым уполномоченным на добровольной основе, потребитель вправе заявить свои требования в судебном порядке без направления обращения финансовому уполномоченному.

Обращение потребителя может быть направлено финансовому уполномоченному на бумажном носителе или в электронной форме (в том числе через личный кабинет на официальном сайте финансового уполномоченного (https://finombudsman.ru) или через портал госуслуг).

Решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

Решение финансового уполномоченного подлежит исполнению финансовой организацией не позднее срока, указанного в данном решении, за исключением случаев приостановления исполнения данного решения, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок исполнения решения финансового уполномоченного устанавливается данным решением с учетом особенностей правоотношений, участником которых является потребитель финансовых услуг, направивший обращение, не может быть менее десяти рабочих дней после дня вступления в силу данного решения и не может превышать тридцать дней после дня вступления в силу данного решения.

В случае неисполнения финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного либо условий соглашения финансовый уполномоченный выдает потребителю финансовых услуг удостоверение, являющееся исполнительным документом, форма которого устанавливается Правительством Российской Федерации. Потребитель финансовых услуг может обратиться за удостоверением к финансовому уполномоченному в течение трех месяцев с даты, когда должно было быть исполнено решение финансового уполномоченного, либо по истечении срока, установленного соглашением для исполнения его условий. В случае пропуска потребителем финансовых услуг указанного срока по уважительной причине финансовый уполномоченный на основании ходатайства потребителя финансовых услуг вправе восстановить этот срок.

На основании удостоверения, выданного финансовым уполномоченным и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав-исполнитель приводит решение финансового уполномоченного или соглашение в исполнение в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае пропуска потребителем финансовых услуг указанного срока по уважительной причине финансовый уполномоченный на основании ходатайства потребителя финансовых услуг вправе восстановить этот срок.

Решение финансового уполномоченного необязательно для потребителя. В случае несогласия с таким решением потребитель вправе в течение 30 дней после дня его вступления в силу обратиться в суд с иском к страховщику в общем порядке.

1 мая 2019 года Президент РФ подписал закон, которым внесены поправки в Закон об ОСАГО, часть из них уже вступила в силу. Цель данных изменений - учесть правоприменительную практику по ОСАГО, а также привести положения Закона об ОСАГО в соответствие с другими федеральными законами.

Основные нововведения:

- Страховым полисам обязательного страхования, независимо от того, оформляются ли они на бумажном носителе или в виде электронного документа, будут присваиваться уникальные номера (порядок их присвоения устанавливает профессиональное объединение страховщиков). При этом бланки страховых полисов обязательного страхования с присвоенными уникальными номерами по-прежнему будут являться документами строгой отчетности.

Присвоение страховым полисам уникальных номеров позволит идентифицировать страховщика и подтвердить достоверность приобретенного страхователем полиса.

Передача чистого или заполненного бланка страхового полиса обязательного страхования владельцу транспортного средства или иному лицу без присвоения такому полису уникального номера будет рассматриваться как несанкционированное использование данных бланков.

- Документы, подтверждающие факт наступления страхового случая, которые потерпевший представляет страховщику, могут выдаваться полицией, аварийно-спасательными службами, выезжающими на место ДТП, медицинскими организациями. Эта норма вступит в силу 29 октября 2019 года.

- В случае, если ответственными за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего при наступлении одного и того же страхового случая, признаны несколько участников ДТП, страховщики солидарно осуществляют страховую выплату потерпевшему в части возмещения указанного вреда с учетом установленной судом степени вины лиц, гражданская ответственность которых ими застрахована. В этом случае общий размер страховой выплаты, осуществленной страховщиками, не может превышать 500 тыс. руб. Это положение вступило в силу 1 мая 2019 года.

- Скорректирован перечень оснований для предъявления страховщиком, осуществившим страховое возмещение по договору ОСАГО, регрессного требования к лицу, причинившему вред. В частности, он дополнен следующими случаями:

 вред причинен лицом, отказавшимся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также лицом, нарушившим запрет употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому оно причастно;

 вред причинен при использовании транспортного средства с прицепом (за исключением принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям) в отсутствие в договоре ОСАГО информации о возможности управления транспортным средством с прицепом.

Эти изменения вступят в силу 29.10.2019.

В то же время с 1 мая 2019 года отменено такое основание регрессного права требования как несоблюдение причинителем вреда срока направления страховщику извещения о ДТП в случае оформления его по европротоколу (обязанность по направлению в адрес страховщика извещения о ДТП осталась).

Кроме того, поправками предусмотрено, что регрессное требование о возмещении вреда, причиненного транспортному средству, нельзя предъявить к пешеходу, если в результате ДТП его здоровью был причинен вред, а также к его родственникам и наследникам - в случае смерти пешехода в результате ДТП. Эта норма также применяется с 1 мая 2019 года.

- В Законе об ОСАГО закреплен перечень лиц, которые наряду с потерпевшим и выгодоприобретателем имеют право на получение компенсационной выплаты.

Также поправками уточнен порядок осуществления компенсационной выплаты, прядок рассмотрения претензий при наличии разногласий о размере осуществленной компенсационной выплаты; вводится ответственность профессионального объединения страховщиков за несоблюдение срока осуществления компенсационной выплаты.

Кроме того, поправками в Законе об ОСАГО закреплено, что на отношения между лицами, имеющими право на получение компенсационной выплаты, страхователями и профессиональным объединением страховщиков по поводу осуществления компенсационных выплат не распространяются положения Закона о защите прав потребителей.

Эти положения вступят в силу 1 июня 2019 года.

- Также с 1 июня 2019 года положения Закона об ОСАГО об оформлении ДТП по европротоколу будут распространяться и на дорожно-транспортные происшествия с участием транспортных средств, зарегистрированных в иностранном государстве и гражданская ответственность владельцев которых застрахована в рамках международных систем страхования (с учетом некоторых особенностей).

- С 01.09.2019 в случаях, предусмотренных правилами обязательного страхования, извещение о ДТП можно будет составить в виде электронного документа с использованием Единого портала госуслуг.

- С 1 октября 2019 года при отсутствии между участниками ДТП разногласий относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств страховое возмещение на основании европротокола в пределах 400 000 руб. будет осуществляться по страховым случаям, имевшим место во всех регионах России (сейчас только на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской области). Для этого данные о ДТП нужно будет зафиксировать с помощью специальных технических средств контроля или программного обеспечения.

Кроме того, уточнено, что неполучение страховщиком сведений о ДТП, зафиксированных его участниками и переданных в АИС ОСАГО, не является основанием для отказа в страховом возмещении или при отсутствии разногласий участников ДТП относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств для осуществления страхового возмещения в пределах 100 тыс. руб. Это положение вступит в силу также с 01.10.2019.

- С 29 октября 2019 года для заключения договора ОСАГО в отношении незарегистрированного или арендованного транспортного средства потребуются помимо прочего и документы, подтверждающие право собственности или владения транспортным средством.

- В случае, если при заключении договора ОСАГО в виде электронного документа выявлена недостоверность представленных владельцем транспортного средства сведений, возможность уплаты страховой премии на официальном сайте страховщика в сети "Интернет" этому лицу не предоставляется. Страховщик проинформирует такого владельца транспортного средства о необходимости корректировки представленных сведений. Это положение вступит в силу 29.10.2019.

- Также с 29.10.2019 будет снят запрет на перестрахование обязательства страховщика по договору ОСАГО.

- Кроме того, с 29 октября 2019 года в случае, если договор ОСАГО заключен в электронной форме, предъявлять сотрудникам полиции страховой полис для проверки можно будет в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе (сейчас водитель должен иметь при себе распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа).

Поправки затрагивают и ряд других моментов.